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Jueves, 14 de Noviembre de 2019

Conferencia OIJJ

Sistemas de Justicia Juvenil en Europa: Situación actual, tendencias de modelos aplicables y buenas prácticas

Temática

Libro de la III Conferencia Internacional OIJJ

Los días 21 y 22 de octubre de 2008, el Observatorio Internacional de Justicia Juvenil junto con la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana (España), tienen el placer de organizar la III Conferencia Internacional OIJJ, que se desarrollará bajo el título "Sistemas de Justicia Juvenil en Europa: Situación actual, tendencias de modelos aplicables y buenas prácticas".

La III Conferencia Internacional OIJJ (Valencia 2008) permitirá llevar a cabo un análisis de los sistemas de justicia juvenil, modelos de actuación y programas de intervención aplicables en los distintos Estados Miembro de la Unión Europea, con el objetivo de poder alcanzar un conjunto de conclusiones finales relativas a la propuesta de establecimiento de un marco de aproximación entre los distintos Estados en materia de justicia juvenil; tomando como referencia las disposiciones acordadas en este campo por organismos como el Consejo de Europa, el Comité Económico y Social Europeo, el Parlamento Europeo; a lo que se han de sumar las conclusiones finales de la II Conferencia Internacional OIJJ "La justicia juvenil en Europa: Un marco para la integración" (Bruselas 2006).

El conocimiento de los distintos sistemas nos facultará para poder determinar los elementos de divergencia entre los Estados Miembro en lo que respecta al tratamiento de los menores en conflicto con la ley, partiendo de la diversidad política, económica, jurídica y social presente en la Unión Europea. Los sistemas de justicia juvenil en Europa han experimentado considerables cambios en los últimos 15 años, particularmente en lo que respecta a los llamados países del Este, siendo también destacables las nuevas corrientes presentes en la Europa Occidental donde pueden señalarse modelos de tendencia neo-correccionalista, de "mínima intervención", así como de implementación de mecanismos propios de la justicia restaurativa, permaneciendo la coexistencia de modelos de bienestar y de responsabilidad.

En este contexto, dentro del Programa AGIS, la Comisión Europea ha apoyado la realización de un estudio de derecho comparado en el que analizar las cuestiones más relevantes del tratamiento de los menores infractores en el conjunto de Estados Miembro, partiendo de una cuestión: ¿Existen posibilidades para una armonización a nivel europeo de los sistemas de justicia juvenil? Dicho estudio está encabezado por el Departamento de Criminología de la Universidad de Greifswald (Alemania), junto con el Instituto Don Calabria (Italia) y Fundación Diagrama Intervención Psicosocial (España), y la colaboración del Observatorio Internacional de Justicia Juvenil (Bélgica).

La investigación planteada tiene por objeto recopilar conocimientos sobre el estado actual de la delincuencia juvenil en la Unión Europea, los sistemas de justicia juvenil existentes, los procesos de reforma, propuestas de modificaciones, los organismos implicados en justicia juvenil, vías de tratamiento, centros educativos / internamiento, medidas alternativas, reincidencia e inserción social; siendo un enfoque fundamental de este estudio la puesta en común de buenas prácticas en el ámbito de la justicia juvenil.

Por todo ello, la III Conferencia Internacional "Sistemas de Justicia Juvenil en Europa: Situación actual, tendencias de modelos aplicables y buenas prácticas", organizada por el Observatorio Internacional de Justicia Juvenil junto con la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana (España), se plantea como objetivo de trabajo la puesta en común de experiencias y conocimientos entre el conjunto de asistentes y participantes, a fin de promover nuevos pronunciamientos a nivel transnacional en el seno de la Unión Europea encaminados hacia una armonización de los sistemas de justicia juvenil aplicables, las medidas de intervención desarrolladas y la difusión de buenas prácticas en la materia, que vengan a contribuir a la inclusión social del conjunto de menores y jóvenes centro de nuestra atención.

Esta conferencia internacional se desarrolla según los dos ejes siguientes:

I. Análisis comparativo de los sistemas de justicia juvenil en Europa: Situación actual y tendencias de modelos aplicables.

II. Buenas prácticas y recomendaciones aplicables en los sistemas de justicia juvenil.

I. Análisis comparativo de los sistemas de justicia juvenil en Europa: Situación actual y tendencias de modelos aplicables.

  • Evolución histórica y situación actual de los sistemas de justicia juvenil en Europa.
    Desde una perspectiva histórica se analizará la evolución de los sistemas de justicia juvenil establecidos, realizando finalmente un análisis actual de la cuestión, siendo afrontado desde diferentes aspectos relevantes: relación entre los modelos de bienestar y responsabilidad, y los límites de edad de responsabilidad penal de menores, nuevos perfiles de los menores infractores.
  • Interpretación y aplicación de la ley penal del menor en el proceso previsto (judicial / administrativo).
    Realizaremos una revisión de las últimas tendencias en los acuerdos adoptados por los organismos judiciales / administrativos competentes en aplicación de la legislación sobre justicia juvenil. Nos plantearemos en qué medida se desarrollan modelos informales de intervención con el menor infractor. Analizaremos también la aplicación de medidas alternativas y los cauces de mediación entre el menor infractor y la víctima.
  • El sistema sancionador. Tipos de medidas. Intervención formal e informal.
    Definiremos y expondremos las posibilidades de intervención informal, así como el desarrollo del principio de diversidad de actuaciones frente a la conducta infractora: mediación, conciliación, medidas educativas desde el sistema de protección / bienestar, medidas alternativas a la privación de libertad. El internamiento de los menores infractores: programas de actuación.
  • Características del trabajo multidisciplinar. Rol de cada actor en las distintas etapas del proceso penal.
    Partiendo de los principios de colaboración y coordinación (networking) se expondrán los más relevantes programas actuales de relación entre las instituciones y/o profesionales en contacto con el menor infractor: agencias de justicia/bienestar, psicólogos, trabajadores sociales, educadores, abogados, fiscales, jueces. La definición y análisis del papel institucional y profesional formarán el marco principal de desarrollo de este grupo de trabajo.

II. Buenas prácticas y recomendaciones aplicables en los sistemas de justicia juvenil.

  • Buenas prácticas en el ámbito de la prevención socio comunitaria.
    Durante este taller analizaremos el desarrollo de medidas enmarcadas en el contexto social, comunitario y de la familia, desde un enfoque preventivo de la delincuencia juvenil, exponiendo cuáles son sus características y los efectos en el comportamiento disruptivo del menor.
  • Transición de la Justicia Juvenil en los paises de Europa del Este.
    Este taller nos permitirá identificar la situación actual de los sistemas de Justicia Juvenil en los paises de Europa del Este, a través de los cambios socio-políticos, exponiendo también posibles mejoras o innovaciones que pueden ser introducidos en estos sistemas.
  • Intervención directa con menores sometidos a medidas de privación de libertad: Buenas prácticas y recomendaciones.
    Los temas centrales de este taller serán aspectos fundamentales relacionados con la situación jurídica del menor, la protección de sus derechos, la intervención realizada en centros educativos habilitados específicamente para menores infractores y/o los módulos de cárceles en las que se encuentran los jóvenes. Igualmente se analizarán las condiciones y recursos que se proporcionan a los menores así como su clasificación por grupos de edad.
  • Buenas prácticas en la inserción socio laboral del menor infractor.
    Se expondrán programas de buenas prácticas relativos a la inserción socio-laboral del menor, planteando cuáles son las dificultades a afrontar y la necesidad del compromiso social en esta área, que permita la efectiva integración familiar, social y laboral como objetivo último de los sistemas de justicia juvenil.
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