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Lunes, 24 de Julio de 2017

Sala de Prensa

Día inaugural: Tercer Encuentro del Subcomité del CAPJJ para la ASEAN

Martes, 27 de Junio de 2017
OIJJ Día a Día

El día inaugural del Tercer Encuentro del Subcomité del CAPJJ para la ASEAN tuvo lugar en Bangkok, Tailandia, el 26 de junio, día que fue dedicado a la introducción de la Conferencia nacional para la eliminación de la violencia contra los niños dentro del sistema de justicia juvenil, y en particular, al Taller internacional sobre medidas extrajudiciales a través de la justicia restaurativa. 


Este evento de 5 días fue organizado y apoyado por el Departamento de Observación y Protección de la Juventud (DJOP), el Departamento de Asuntos Judiciales de Tailandia dependiente del Ministerio de justicia de Tailandia, el Instituto Tailandés de Justicia, UNICEF EAPRO, el Observatorio Internacional de Justicia Juvenil a través del Consejo Asia-Pacifico de Justicia Juvenil, y el representante tailandés de la ACWC para los derechos de los niños.

El evento empezó con el Sr. Sakarn Pechnarin, Subdirector y Director General en funciones del Departamento de Observación y Protección de la Juventud (DJOP) del Ministerio de Justicia de Tailandia, y el Sr. Wanchai Rujanawong, ex-Director General del DJOP y representante de la  ACWC.

En su discurso, el Sr. Pechnarin enfatizó la importancia de este evento, que reúne a varios profesionales que trabajan dentro del sistema de justicia juvenil en diferentes países de Asia-Pacifico. Lo consideró una gran oportunidad para mejorar y promover la cooperación y la reflexión mutua sobre estos temas entre los países de la ASEAN.

La intervención del Dr. Pechnarin fue seguida por el discurso del Sr. Wanchai Rujanawong, quien ofreció un panorama sobre la experiencia Tai en justicia restaurativa, y concretamente sobre las conferencias de grupo familiar, una práctica introducida a fines de la década de los 90, que posteriormente se ha incorporado en la legislación.

Habló de la eficacia de este método cuando se trata de bajar la taza de reincidencia de los niños infractores, enfatizando la importancia de tomar en cuenta que, en todas las fases de un proceso que implican a un niño infractor, “debemos primero tratar el niño como un niño, no como un infractor. Es alguien que ha cometido un crimen pero que se merece una segunda oportunidad.”.

El encuentro del Subcomité de CAPJJ para la ASEAN fue presentado a continuación, con comentarios del Sr. Cédric Foussard, director de Asuntos Internacionales del OIJJ, quien presentó la trayectoria y actividades del OIJJ y del CAPJJ, específicamente con respeto a la justicia restaurativa, junto con la Sra. Raquel Jiménez, directora de Proyectos e Investigación del OIJJ, quien –después de agradecer la presencia de las instituciones, de los representantes de gobiernos internacionales y de Tailandia,  y de todos los actores presentes- a continuación presentó los conceptos clave de los procesos de justicia restaurativa. Esto dio lugar a un debate sobre las mejores prácticas en éste ámbito. 

El primer día del taller, que se llevó a cabo el 26 de Junio, estudió a fondo el concepto de la justicia restaurativa como medida extrajudicial. Empezó con los conceptos de base, de los cuales los participantes analizaron las diferentes etapas de la implementación.

Después de los comentarios de introducción, el primer panel de discusión abordó el tema del día, presentando el cuadro conceptual y teórico de la justicia restaurativa, con una introducción de sus prácticas, principios y garantías, a través de la presentación de prácticas implementadas en Europa y Singapur.

El panel se compuso por la Dra. Monique Anderson., investigadora en el Instituto de Criminología de Leuven en Bélgica, y la Dra. Razwana Begum, del servicio de libertad condicional y de rehabilitación en la comunidad, bajo el Grupo de protección de la libertad condicional del Ministerio Social y de desarrollo de la familia en Singapur. Ambas presentaron a la audiencia el aspecto teórico y las principales definiciones, proporcionando así un cuadro detallado sobre lo que es un proceso de justicia restaurativa.

Tras haber clarificado los conceptos y las teorías claves, la Dra. Anderson presentó el proyecto del OIJJ al cual ha colaborado con sus conocimientos: la Investigación europea sobre la justicia restaurativa (European Research on Restorative Juvenile Justice). Los resultados de aquel proyecto están presentados en tres volúmenes (dos manuales y una guía). La Dra. Anderson ofreció un resumen global de la JR en Europa, a través de, entre otros, estudios de casos en Bélgica y Finlandia. La Dra. Begum a continuación presentó otras observaciones sobre la teoría y la definición de la justicia juvenil y de la justicia restaurativa, refiriéndose a la experiencia de Singapur, que ha sido estudiada con más detalle en la tarde.

Al llegar el cierre de la sesión matinal, la Srta. Grace Agcaoili de UNICEF Asia Oriental y el Pacifico, presentó el estudio sobre las medidas extrajudiciales para niños en conflicto con la ley (Diversion not Detention: A study on diversion and other alternative measures for children in conflict with the law), que tiene el propósito de abordar las problemáticas en la implementación de medidas extrajudiciales y otras medidas  alternativas a la justicia juvenil.

El estudio documentó las buenas prácticas y las prácticas prometedoras, así como los elementos facilitadores y los obstáculos al usar medidas extrajudiciales en 26 países de Asia Oriental, de acuerdo con los estándares internacionales. También ha brindado apoyo a autoridades nacionales y locales en sus esfuerzos para aplicar medidas extrajudiciales y desarrollar una continuidad de buenas prácticas que puedan servir de modelo para replicar y mejorar las medidas extrajudiciales en la región de Asia Oriental y Pacífico.

El segundo panel de discusión tuvo lugar en la tarde, concluyendo el día con un resumen del proceso de justicia restaurativa a través de diferentes experiencias nacionales. El panel se compuso de la Dra. Begum, quien presentó las experiencias en justicia restaurativa de Singapur, así como de Martina Jordan, de NI Restorative Solutions (Soluciones restaurativas, Irlanda del Norte), y de Rik Quint, asesor principal y director de proyectos en deportes y seguridad escolar en Utrecht (Holanda). La Sra. Jordan y el Sr. Quint presentaron, respectivamente, las experiencias en justicia restaurativa de Irlanda del Norte y el programa Halt en Holanda.

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